派駐指導員“沉下去” 高質量發(fā)展實起來
——山東棗莊市分公司黨委創(chuàng)新黨建機制觀察如何讓集團公司和省、市郵政分公司的管理智慧直達基層？怎樣推進黨建與業(yè)務深度融合？山東省棗莊市郵政分公司黨委自2023年7月創(chuàng)新實施高質量發(fā)展派駐指導員機制以來，交出了一份亮眼答卷。三年間，一批批派駐指導員下沉一線，將黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉化為企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢，走出了一條黨建引領與業(yè)務拓展深度融合的新路徑。
精準派駐 從“點上突破”到“全面開花”
黨建指導員派駐機制并非“一刀切”，而是依據不同階段、不同單位的實際情況，實施精準對接與分類指導，經歷了從試點探索到全域覆蓋的深化過程。
2023年作為機制試點年，棗莊市分公司黨委選派黨委組織部、財務部、寄遞事業(yè)部等部門負責人擔任首批派駐指導員，下沉至滕州市、薛城區(qū)、市中區(qū)三個郵政分公司，聚焦人才建設、寄遞業(yè)務降本增效等基礎性難題開展定向幫扶。在滕州市分公司，黨委組織部派駐人員深入調研基層人才結構，推動建立“青年骨干—業(yè)務能手—管理人才”三級培養(yǎng)體系。針對部分網點負責人業(yè)務能力單一問題，組織實施“輪崗實訓+專題賦能”計劃，一年內培養(yǎng)復合型網點負責人5名、攬投部經理1人，儲備基層管理人員23人，有效緩解了人才斷層壓力。
2024年，派駐機制全面鋪開，覆蓋所有區(qū)（市）分公司，派駐任務從基礎管理向特色業(yè)務拓展。市場部派駐指導員來到嶧城區(qū)郵政分公司后，聯(lián)合地方合作社聚焦“嶧城石榴”品牌效應，打通了從產地直發(fā)、冷鏈配送至線上推廣的全環(huán)節(jié)，通過“客戶清單靶向法”打造8個標桿社，實現了對農業(yè)農村銷售、寄遞、融資的全鏈條支撐，達成了“服務鄉(xiāng)村振興”與“業(yè)務提質增效”的雙贏。
2025年，棗莊市分公司黨委派駐工作邁向精細化、系統(tǒng)化。財務部在滕州市分公司推動“業(yè)財融合”，梳理業(yè)務流程成本堵點，優(yōu)化車輛調度與縣內攬投路線，實現寄遞五大環(huán)節(jié)成本單價同比壓降0.8元/件；金融業(yè)務部在嶧城區(qū)分公司探索“智慧物業(yè)+郵政服務”新模式，推動郵政服務嵌入社區(qū)場景，累計引流C端客戶AUM4522萬元；市場部牽頭在市中區(qū)分公司打造辣子雞特色市場，通過直播帶貨、“極速鮮”、同城項目等方式，實現“寄遞+金融”雙向引流，協(xié)同開發(fā)客戶872戶，同比增長28.6％。
從試點破題到全面覆蓋，從解決具體問題到推動系統(tǒng)性提升，派駐工作的內涵與外延持續(xù)拓展，真正實現了從“點上突破”到“全面開花”。
機制創(chuàng)新 構建閉環(huán)管理工作體系
一套機制的高效運行離不開科學的制度設計與持續(xù)的過程管控。三年來，棗莊市分公司黨委逐步構建“黨委點題、部門領題、一線破題、效果結題”的閉環(huán)管理體系，推動派駐工作從“任務指派”轉向“價值創(chuàng)造”。
派駐指導員定期向棗莊市分公司黨委匯報工作，分管領導全程指導，重大問題納入月度分析會集中研討。如財務部派駐指導員在薛城區(qū)分公司試點推行“攬投部分潤制+動態(tài)郵路優(yōu)化”模式，通過數據建模與現場實測調整投遞頻次及路線，三個月后該分公司燃油成本節(jié)約近6％，這一成果經棗莊市分公司黨委會審議后迅速在全市郵政復制推廣。
“這種機制倒逼職能干部真正‘沉下去’，不能只當‘傳聲筒’，必須成為‘解題人’?！币晃贿B續(xù)兩年擔任派駐指導員的部門負責人坦言，“我們從‘帶著問題找答案’轉變?yōu)椤畮е桨溉ヲ炞C’，責任更實、壓力更大，但成就感也更強。”正向激勵是機制高效運行的重要保障。棗莊市分公司黨委將派駐成效納入年度績效考核，對表現突出者在評優(yōu)晉升中重點考慮，有效激發(fā)了干部擔當作為的內生動力。
棗莊市分公司寄遞事業(yè)部經理陳端廣便是機制培育的先進典型。派駐期間，他在完成本職工作的同時，推動寄遞經營和網運雙重考核成績均列全省郵政首位；同時助力市中區(qū)分公司破解寄遞特色產業(yè)集群客戶開發(fā)瓶頸，壯大“優(yōu)質客戶池”，為當地寄遞業(yè)務高質量發(fā)展筑牢根基。他在獲得表彰后表示：“這份榮譽屬于所有一線派駐指導員，我們將繼續(xù)扎根基層，以實干詮釋擔當，為企業(yè)發(fā)展貢獻力量?！?/p>
成效顯著 踐行群眾路線凝聚發(fā)展合力
派駐指導員機制不僅在業(yè)務層面破解難題、提升績效，更在組織層面密切黨群關系、凝聚基層共識，成為新時期棗莊郵政踐行黨的群眾路線的生動實踐。
三年來，棗莊市分公司黨委借助該機制累計解決重點難點問題20余項。寄遞業(yè)務通過流程優(yōu)化與資源整合，整體成本同比下降5.2％，服務質量監(jiān)督檢查評價提升至96.83分；金融服務依托“網點+站點”雙向賦能，重點業(yè)務滲透率穩(wěn)步提升；“石榴郵路”“辣子雞專線”等特色項目已成為知名的郵政服務品牌。
派駐機制更深遠的影響在于其構建了“從基層中來、到基層中去”的良性循環(huán)。派駐指導員通過走訪網點、座談交流、跟班作業(yè)，真正“問需于基層、問計于實踐、問效于群眾”。如棗莊市分公司財務部在薛城區(qū)分公司推行的降本增效措施，便源于一線投遞員的路線優(yōu)化建議和對網點經營數據的反復驗證。
“派駐指導員不僅帶來專業(yè)指導，更帶來市分公司黨委的關懷。”一位基層網點負責人感慨道，“他們和我們一起分析問題、想辦法，這種結對攻堅讓我們不再孤軍奮戰(zhàn)，而是上下同欲、合力前行?！彪S著新一輪派駐工作啟動，棗莊市分公司黨委表示，將持續(xù)堅持黨建引領，把派駐隊伍打造成“政策宣傳隊、業(yè)務輔導隊、難題攻堅隊”，為企業(yè)高質量發(fā)展注入更堅實持久的黨建動能。
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