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關于2024年集團公司黨組第二批巡視中國郵政儲蓄銀行海南省分行黨委整改進展情況的通報
作者:來源:中國郵政網(wǎng)發(fā)布時間:2025-12-01

  根據(jù)集團公司黨組巡視工作統(tǒng)一部署,2024年10月15日至12月31日,黨組第六巡視組對海南省分行黨委開展了常規(guī)巡視。2025年3月6日,黨組巡視組向海南省分行黨委反饋了巡視意見。經(jīng)過認真整改,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》等有關規(guī)定,現(xiàn)將巡視整改進展情況予以公布。

  一、履行巡視整改責任情況

 ?。ㄒ唬┘訌娎碚撐溲b,增強整改自覺性

  聚焦認真領會學、制度專題學、全轄覆蓋學,海南省分行黨委深入學習習近平總書記關于巡視整改的重要論述,做好動員部署;開辦1期巡視整改綜合培訓班,設立“制度講堂”,結(jié)合巡視反饋涉及的九大類制度開展專題培訓;組織各級黨組織開展巡視整改專題學習,全行統(tǒng)一思想,提高整改認識。

 ?。ǘ叭龁温?lián)動”“三線督導”,擰緊整改責任鏈條

  海南省分行黨委建立責任清晰、任務明確的“三單聯(lián)動”機制,把工作重心放在梳理問題、找準癥結(jié)、明確抓手上。建立全面督導、突出重點的“三線督導”機制,黨委在制定整改方案階段實行周例會,做到“一周一推進”,整改方案制定后實行月例會,做到“一月一調(diào)度”;黨委書記抓總閉環(huán),黨委成員落實“一崗雙責”,通過逢重要會議必談,帶重點經(jīng)營指標、風險管控、客戶服務投訴等重點難點問題下基層,直接傳導整改壓力?!耙话咽帧睅ь^領辦43條整改措施,解決10個重點問題;黨委巡改辦建立整改分段任務表,紀委建立整改監(jiān)督臺賬,有效擰緊責任鏈條。

 ?。ㄈ┤鞒坦芸?,破解“整改半截子”難題

  以“黨委巡改辦統(tǒng)籌+牽頭部門主抓+紀委監(jiān)督”模式協(xié)同推進,黨委巡改辦做好進度監(jiān)控、督促督辦、數(shù)據(jù)統(tǒng)計等工作;各牽頭部門對照整改方案“掛圖作戰(zhàn)”、倒排工期,落實“地毯式”整改要求;紀委從嚴監(jiān)督,向整改進度滯后部門下發(fā)督辦通知書。從“整改”到“治理”升級,推動共性問題系統(tǒng)施治,健全制度辦法。

  二、巡視反饋重點問題整改落實情況

  (一)在“推動高質(zhì)量發(fā)展”方面

  一是堅決貫徹總行做大做優(yōu)自營存款策略,加大價值存款發(fā)展力度,個人金融規(guī)模與日均實現(xiàn)雙突破。二是糾正激勵機制偏差,回歸政策導向。印發(fā)績效考核方案補充通知,精準傳導總行政策導向,充分發(fā)揮考核激勵作用。三是優(yōu)化銷售類人員晉升機制,提升穩(wěn)定性。通過社會招聘、人員優(yōu)化和嚴格銷售人員退出管理機制,銷售人員隊伍占比較2024年底增長4.36個百分點。遴選優(yōu)秀銷售骨干納入二支行長后備人選庫,優(yōu)秀銷售類人員能夠?qū)崿F(xiàn)跨級躍升。

  (二)在“落實全面風險管控要求”方面

  一是把風險監(jiān)測、資產(chǎn)質(zhì)量管控列為年度工作重點。不良余額增幅低于同期貸款增幅,低于全國水平。二是堵塞安全生產(chǎn)隱患。完成37個網(wǎng)點安防對標改造,通過公安安防專家組現(xiàn)場驗收。三是加強投訴管理,保護消費者權益。按周下發(fā)12378“一鍵呼轉(zhuǎn)”投訴通報,強化月度投訴督辦和季度投訴通報,投訴壓降有成效。四是強化重要營銷活動審核把關。開展合同管理規(guī)范要求講解培訓,提高全行合同法律風險防范意識。

  (三)在“推進海南自貿(mào)港建設金融服務”方面

  一是出臺工作規(guī)則,制定目標規(guī)劃。出臺《中國郵政儲蓄銀行海南省分行海南自貿(mào)港建設金融服務領導小組工作規(guī)則》,制定《中國郵政儲蓄銀行海南省分行海南自貿(mào)港金融服務工作方案》,形成符合分行經(jīng)營特色的目標規(guī)劃,提高自貿(mào)港建設金融服務水平。二是加強主題培訓,提升金融服務能力。參加海南自貿(mào)港金融大講堂活動,開展自貿(mào)港金融轉(zhuǎn)培訓,跨境業(yè)務新客戶數(shù)實現(xiàn)新增。

  (四)在“服務實體經(jīng)濟發(fā)展”方面

  一是滿足小微企業(yè)融資需求。在人民銀行小微信貸政策導向效果評估中由“勉勵”提升至“良好”。二是郵銀協(xié)同,著力推進融資E業(yè)務。印發(fā)《2025年海南郵銀協(xié)同融資E業(yè)務行動方案》,明確發(fā)展路徑、獲客模式及“三個清單”“一支隊伍”建設目標。全年持續(xù)開展郵銀協(xié)同培訓和郵銀聯(lián)合走訪市縣幫扶。三是加大涉農(nóng)貸款投放力度。印發(fā)《中國郵政儲蓄銀行海南省分行關于2025年扎實推進鄉(xiāng)村全面振興工作實施意見》,進一步強化農(nóng)牧貸、產(chǎn)業(yè)強村投放力度。

 ?。ㄎ澹┰凇奥鋵嵢鎻膰乐吸h責任”方面

  一是嚴格落實黨委主體責任,推進全面從嚴治黨縱深開展。黨委聽取2024年巡察情況報告,研究部署2025年巡察工作。黨委書記對黨組織書記抓黨建工作述職評議等次為“一般”的黨組織書記全覆蓋約談提醒。建立《海南分行違犯黨紀黨員情況及談心談話報備表》,及時掌握違犯黨紀黨員情況,避免執(zhí)行偏差。二是有效履行紀委監(jiān)督責任。制定《海南省分行二級分行紀委書記一級支行紀檢委員業(yè)績考核辦法(2025年修訂版)》,將精準運用“四種形態(tài)”納入考評內(nèi)容。重新梳理、審查黨政紀問責不匹配問題,補充問責。對下級紀檢機構(gòu)監(jiān)督執(zhí)紀問責情況開展監(jiān)督檢查,規(guī)范“四種形態(tài)”運用。

 ?。┰凇巴菩幸?guī)范化管理”方面

  一是強化外包管理,明確司法(訴訟)清收要求。排查全行各條線業(yè)務外包項目14個,未發(fā)現(xiàn)同類問題。二是嚴格費用管理,落實廉潔風險監(jiān)督機制。召開使用會議費的現(xiàn)場會議均嚴格履行審批程序。開展問題現(xiàn)場核查,并依規(guī)依紀追責問責。

  (七)在“落實新時代黨的組織路線”方面

  一是強化制度學習培訓。舉辦巡視整改綜合培訓班,強化對“三重一大”相關決策制度、領導人員綜合考評、業(yè)績考評、能上能下等方面有關規(guī)定的學習領悟。二是加強“三重一大”管理,做到應上會盡上會。三是規(guī)范干部交流。建立黨委管理領導人員任職時間電子臺賬,設置六年任職預警線,對任職超時限未交流的中層正職完成崗位調(diào)整。四是嚴格執(zhí)行招聘管理辦法,制定招聘工作實施方案時,在制度框架內(nèi)預先規(guī)定人選放寬條件等事項具體規(guī)則及程序要求。五是推動干部能上能下。結(jié)合2024年度綜合考評結(jié)果,對綜合考評連續(xù)兩年末位的領導人員予以崗位調(diào)整。同步組織二級分行開展自查,未發(fā)現(xiàn)同類問題,機制總體運行有效。六是把牢黨組織管理職責。對所轄市縣支行黨支部換屆選舉“一請示一報告”進行研究批復,強化換屆選舉工作全流程監(jiān)督指導。

 ?。ò耍┰凇皬娀惨暟l(fā)現(xiàn)問題整改”方面

  迅速落實未回避人員回避整改工作。開展問題現(xiàn)場核查并嚴肅問責。開展全省親屬回避關系非現(xiàn)場監(jiān)測和現(xiàn)場檢查,強化履職回避監(jiān)督管理。

  三、需長期整改事項進展情況

 ?。ㄒ唬┰凇巴苿痈哔|(zhì)量發(fā)展”方面

  全力提升收入水平。圍繞全年既定目標,在資產(chǎn)端,零售條線用好旺季實現(xiàn)業(yè)務良好增長,公司條線尋求市場縫隙,持續(xù)做大業(yè)務盤子。在負債端,穩(wěn)住發(fā)展成果,實現(xiàn)自營存款向上增長。同時,資產(chǎn)質(zhì)量堅決管住,實現(xiàn)業(yè)務穩(wěn)健增長。

 ?。ǘ┰凇奥鋵嵢骘L險管控要求”方面

  一是持續(xù)落實全面風險管理。深化主動式風險管控閉環(huán),強化清收核銷雙輪驅(qū)動。同時加快核銷進程,重點跟進重大回款項目,確保清收與核銷協(xié)同發(fā)力,最大化化解存量風險。二是郵銀協(xié)同,共同跟蹤督促問題整改。加快裝修工程進度,按照公安規(guī)范標準進行安防設施建設,使網(wǎng)點安防設施達到安防標準。

 ?。ㄈ┰凇巴七M海南自貿(mào)港建設金融服務”方面

  加快推進跨境業(yè)務便利化資格落地。按照監(jiān)管要求對制度和申請材料進行發(fā)文報備,為自貿(mào)港客戶提供便利化金融服務奠定基礎。

 ?。ㄋ模┰凇胺諏嶓w經(jīng)濟發(fā)展”方面

  加大服務普惠小微力度。逐戶摸排企業(yè)當前同業(yè)授信情況,結(jié)合客戶融資需求,對標同業(yè)提供具有競爭力的授信條件。做好最新政策宣貫,將低價額度向重點業(yè)務重點區(qū)域的優(yōu)質(zhì)客戶傾斜,以優(yōu)惠利率為抓手,挖搶優(yōu)質(zhì)客戶。

 ?。ㄎ澹┰凇皬娀惨暟l(fā)現(xiàn)問題整改”方面

  一是常態(tài)化開展資本占用治理工作。實時梳理掌握本行資本節(jié)約動態(tài),保障資本有序高效使用。二是持續(xù)落實全面風險管理。深化主動式風險管控閉環(huán),強化清收核銷雙輪驅(qū)動。同時加快核銷進程,重點跟進重大回款項目,確保清收與核銷協(xié)同發(fā)力,最大化化解存量風險。

  四、下一步工作打算

  (一)壓實責任,整改落實不留死角

  堅持以“釘釘子”精神推進各項整改任務落實,對未完成的整改事項,加大整改力度,按季度報告,直至問題解決;對已完成的整改事項,定期檢視,鞏固整改成效,防止問題反彈;對需長期堅持的整改任務,做到緊盯不放,久久為功。

 ?。ǘ┘訌姸綄?,推動整改有效落實

  加強巡視整改日常監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,將整改結(jié)果作為干部考核評價的重要依據(jù)。嚴肅整改紀律,對整改不力、敷衍整改、虛假整改的堅決追責問責,推進整改任務落到實處。 

  (三)建章立制,鞏固巡視整改成果

  堅持階段性和長期性相結(jié)合、具體問題整改和制度機制建設相結(jié)合,查找制度漏洞,不斷扎緊制度“籠子”,持續(xù)鞏固擴大整改成果。

  歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。公開期限:2025年12月1日至12月12日。聯(lián)系電話:0898-65366285(工作日8:30-17:30);電子郵箱:hfdjpsbc@163.com。

中國郵政儲蓄銀行海南省分行黨委

2025年12月1日