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【中國郵政集團有限公司青島、臨沂、濰坊、日照、威海、煙臺市分公司普郵綜合委代辦項目(包1:青島、包2:臨沂、包4:日照)(二次)】招標(biāo)公告

2025-06-05來源:采購平臺

中國郵政集團有限公司青島、臨沂、濰坊、日照、威海、煙臺市分公司普郵綜合委代辦項目

(包1:青島、包2:臨沂、包4:日照)(二次)

公開招標(biāo)公告

華春建設(shè)工程項目管理有限責(zé)任公司(以下簡稱“招標(biāo)代理”)受中國郵政集團有限公司山東省分公司(適用于中國郵政集團有限公司青島市分公司、臨沂市分公司、濰坊市分公司、日照市分公司、威海市分公司、煙臺市分公司)(以下簡稱“招標(biāo)人”)委托,就中國郵政集團有限公司青島、臨沂、濰坊、日照、威海、煙臺市分公司普郵綜合委代辦項目服務(wù)采購項目進行國內(nèi)公開招標(biāo)。

一、項目名稱:中國郵政集團有限公司青島、臨沂、濰坊、日照、威海、煙臺市分公司普郵綜合委代辦項目(包1:青島、包2:臨沂、包4:日照)(二次)

二、招標(biāo)編號:HCJSZB-2025-012

三、項目內(nèi)容:

(一)委代辦范圍:

根據(jù)總體業(yè)務(wù)量情況,在青島、臨沂、濰坊、日照、威海、煙臺等市分公司的市城區(qū)、縣城區(qū)投遞部及農(nóng)村支局自有人員無法滿足普郵投遞需求的部分區(qū)域,對普郵投遞進行規(guī)范委代辦。委代辦業(yè)務(wù)種類包含快遞包裹、特快專遞、報刊、平函類郵件、掛信掛刷類、銀企對賬單等。

具體委代辦環(huán)節(jié):包括卸車、投遞內(nèi)部處理、分揀、投遞、攬收等(具體投遞服務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)詳見附件)。

普郵投遞業(yè)務(wù)結(jié)算應(yīng)用計件(里程)結(jié)算制,采用“里程投遞里程單價+投遞攬收業(yè)務(wù)種類結(jié)算單價±質(zhì)量考核費用”的結(jié)算模式,其中郵件投遞業(yè)務(wù)量按照郵件妥投量進行據(jù)實結(jié)算,所有妥投量數(shù)據(jù)使用新一代系統(tǒng)、攬投計件系統(tǒng)進行統(tǒng)計。

為有效提升郵政企業(yè)業(yè)務(wù)量,委代辦服務(wù)商應(yīng)承諾可參與郵政企業(yè)其他委代辦業(yè)務(wù)或業(yè)務(wù)旺季、特殊時期經(jīng)營活動,根據(jù)郵政企業(yè)規(guī)定簽訂補充協(xié)議結(jié)算費用。

(二)委代辦期限費用結(jié)算方式:

委代辦期限為1年,青島預(yù)算3646.64萬元、臨沂預(yù)算4652萬元、濰坊預(yù)算2137.96萬元、日照預(yù)算1152.428萬元、威海預(yù)算892.58萬元、煙臺預(yù)算1806.62萬元。具體結(jié)算按月結(jié)算,當(dāng)月委代辦費用經(jīng)考核后次月進行結(jié)算。

(三)標(biāo)包劃分及控制價:

本項目共分6個標(biāo)段,按市進行分包,分包1青島、分包2臨沂、分包3濰坊、分包4日照、分包5威海、分包6煙臺。本次采購包組為包1:青島、包2:臨沂、包4:日照三個包組二次采購,此三個包組本次委代辦單價控制價如下:

△分包1青島:

各區(qū)市里程單價攔標(biāo)價分別為:城區(qū)4.05元/公里、嶗山區(qū)2.89元/公里、黃島區(qū)2.11元/公里、城陽區(qū)2.40元/公里、即墨2.21元/公里、膠州2.05元/公里、平度1.85元/公里、萊西1.76元/公里。

單位

里程單價(元/公里)

加載代投快包(含普包)

加載代投特快(含電商標(biāo)快)

給據(jù)類信函、印刷品

約投掛號

委代辦區(qū)間(萬件/月)

委代辦單價

委代辦區(qū)間(萬件/月)

委代辦單價

委代辦區(qū)間(萬件/月)

委代辦單價

特快投遞、電商標(biāo)快(不計續(xù)重)

法院文書

代收貨款、收件人付費

委代辦單價

委代辦單價

權(quán)重占比

50%

25%

10%

5%

8%

1%

1%

對于普服給據(jù)郵件參照企業(yè)計件薪酬標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置結(jié)算單價(元/件)且不參與競標(biāo)。

城區(qū)

4.05

7.5萬件以下

1

7.5-8.5萬件

0.99

8.5萬件以上

0.98

1

3

2

0.3

1

黃島區(qū)

2.11

2.5萬件以下

0.75

2.5-3萬件

0.74

3萬件以上

0.73

1

3

2

0.3

1

嶗山區(qū)

2.89

7.5萬件以下

0.85

7.5-8.5萬件

0.84

8.5萬件以上

0.83

1

3

2

0.3

1

城陽區(qū)

2.4

35萬件以下

0.75

35-40萬件

0.74

40萬件以上

0.73

1

3

2

0.3

1

即墨區(qū)

2.21

23萬件以下

0.75

23-27萬件

0.74

27萬件以上

0.73

1

3

2

0.3

1

膠州市

2.05

21萬件以下

0.75

21-24萬件

0.74

24萬件以上

0.73

1

3

2

0.3

1

平度市

1.85

26萬件以下

0.75

26-30萬件

0.74

30萬件以上

0.73

1

3

2

0.3

1

萊西市

1.76

20萬件以下

0.75

20-23萬件

0.74

23萬件以上

0.73

1

3

2

0.3

1

 

普郵投遞加載攬收環(huán)節(jié)特快專遞現(xiàn)費散件限價2.5元/件。

△分包2臨沂:

臨沂需委代辦道段日投遞里程20440公里,里程計件單價按照2.50元/公里/天。

委辦單價項目

業(yè)務(wù)種類

控制價

占比(%)

普服給據(jù)單價

約投掛號

1.0元/件

4.00%

掛號、掛刷、匯票、定時遞、賀卡兌獎、普包單、國際掛信、國際掛刷、港澳掛信、港澳掛刷、臺灣掛信、臺灣掛刷、國際優(yōu)先信函、郵政公事、催領(lǐng)單、條碼平信、條碼報刊

0.3元/件

6.00%

普服里程單價

段道里程

2.50元/公里/天

32.00%

普郵加載代投快遞包裹

快遞包裹、普通包裹、國際包裹、國際包單、國際快包、兩岸小包

0.75元/件

43.00%

普郵加載代投特快專遞

即日遞、特快專遞、標(biāo)準(zhǔn)快遞、電商標(biāo)快

1.00元/件

14.00%

銀企對賬單

給據(jù)商函

1.5元/件

1.00%

攬收環(huán)節(jié)

特快專遞(現(xiàn)費散件)

2.5元/件

-

 

△分包4日照:

業(yè)務(wù)類型

本次攔標(biāo)價

權(quán)重

權(quán)重

段道里程維護費

東港寄遞

2.16元/公里

15%

58%

東港區(qū)

1.5元/公里

6%

莒縣

2.06元/公里

18%

五蓮縣

1.8元/公里

11%

嵐山區(qū)

1.82元公里

8%

普郵加載

普通包裹

0.648元/件

對于普服給據(jù)郵件參照企業(yè)計件薪酬標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置結(jié)算單價(元/件)且不參與競標(biāo)。其價格隨時根據(jù)市公司相關(guān)部門要求進行實時調(diào)整。

國際及港澳臺包裹類(國際包裹、國際快包、臺灣包裹、兩岸小包、港澳小包、港澳包裹)

1.08元/件

國際及港澳臺特快類(國際特快、港澳特快)

1.08元/件

函件及匯票類
(掛號、掛刷、匯票、條碼平信、約投掛號)

0.324元/件

銀企回函

1.62元/件

DM夾報(郵送廣告)

0.0108元/份

其他物品類

1.08元/件

其他函件類

0.324元/件

報刊

按定價的9.72%

特殊段道自帶油車投遞油補

0.085元/件

快遞包裹

直投郵件

農(nóng)村投遞段道(代投自提率80%(含)以上)

0.648元/件

3.5%

35%

農(nóng)村投遞段道(代投自提率80%以下)

0.54元/件

0.1%

城市投遞段道(代投自提率80%(含)以上)

0.756元/件

3%

城市投遞段道(代投自提率80%以下)

0.648元/件

0.1%

代投包裹

農(nóng)村投遞段道(代投自提率0-39%)

0.216元/件

0.1%

農(nóng)村投遞段道(代投自提率40-79%)

0.324元/件

0.1%

農(nóng)村投遞段道(代投自提率80%以上)

0.430元/件

8%

城市投遞段道(代投自提率0-39%)

0.216元/件

0.1%

城市投遞段道(代投自提率40-79%)

0.324元/件

0.1%

城市投遞段道(代投自提率80%以上)

0.432元/件

10%

串點直投

東港農(nóng)村區(qū)域

0.486元/件(支付自提點代投費的郵件按0.430元/件執(zhí)行)

1%

莒縣農(nóng)村區(qū)域

0.378元/件

1%

東港城市區(qū)域

0.27元/件

1%

自提點代投費

城市區(qū)域代投費

0.324元/件

2.5%

農(nóng)村區(qū)域代投費

0.27元/件

2.4%

支局網(wǎng)點自提計提標(biāo)準(zhǔn)

0.2元/件

2%

特快

特快、電商標(biāo)快

3千克(含)以內(nèi)

1.08元/件

4.2%

7%

3千克-5千克(含)每千克續(xù)重

0.105元/件

0.3%

5千克以上每千克續(xù)重

0.043元/件

0.2%

代收貨款、收件人付費額外計提

1.06元/件

0.1%

密碼投遞郵件額外計提

0.106元/件

0.1%

一票多件子件

0.8元/件

0.1%

法院專遞

妥投

3.71元/件

1.5%

法院返單

1.06元/件

0.5%

攬收

特快專遞

散件攬收

2.5元/件

/

 

攬收、退換貨、寄件寶及渠道、文傳、報刊獎勵,以及其他難以表述定價的項目不參與招標(biāo),招標(biāo)完成后簽訂補充協(xié)議,部分項目根據(jù)市分公司實際需求適時調(diào)整。

(四)價格要求:

A、報價最終評審=投標(biāo)人有效的各分項單價*價格權(quán)重的合計值,由低到高順序排列。

B、投標(biāo)單位分項單價報價時不應(yīng)超過分項單價控制價,否則做無效標(biāo)處理,按實際段道里程、投遞數(shù)量,據(jù)實結(jié)算。

C、中標(biāo)后不得以任何原因調(diào)高計件單價。

(詳見招標(biāo)文件第五章《技術(shù)(服務(wù))規(guī)范》)。

(五)踏勘要求:

要求投標(biāo)供應(yīng)商須在開標(biāo)前提前進自行勘察,了解場地、業(yè)務(wù)及現(xiàn)場操作情況,投標(biāo)時須提供現(xiàn)場寫實情況記錄表,將復(fù)印件制作在投標(biāo)文件中并加蓋公章。(具體踏勘要求在采購文件中公布)

四、投標(biāo)人資格條件

(一)投標(biāo)人須為在中國境內(nèi)注冊,具有獨立法人資格、能獨立承擔(dān)民事責(zé)任的。營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍應(yīng)包含以下至少一項:“郵件寄遞服務(wù)”、“郵政基本服務(wù)”、“投遞”、“郵政服務(wù)”、“物流配送”、“人力資源服務(wù)”等;承諾中標(biāo)后在委代辦業(yè)務(wù)發(fā)生地設(shè)固定辦公地點。

(二)遵守國家法律、法規(guī),有良好信譽,有履行合同的能力,資產(chǎn)規(guī)模、管理能力、業(yè)務(wù)技術(shù)、設(shè)備車輛、經(jīng)驗水平、信息化水平能夠滿足業(yè)務(wù)需求。

(三)投標(biāo)人為增值稅一般納稅人,承諾能夠開具郵政企業(yè)所需的可抵扣稅費的增值稅專用發(fā)票。

(四)包1青島、包2臨沂:具有規(guī)范的勞動用工、薪酬福利、績效考核、安全生產(chǎn)等基本制度,具備較為成熟的管理能力。提供的委代辦人員應(yīng)具備機動車駕駛證D證資格,符合服務(wù)所在地政府政策。

包4:日照:具有規(guī)范的勞動用工、薪酬福利、績效考核、安全生產(chǎn)等基本制度,具備較為成熟的管理能力。提供的委代辦人員應(yīng)具備相應(yīng)機動車駕駛證資格,符合服務(wù)所在地政府政策。

(五)具有良好的信譽和誠實的商業(yè)道德,參加采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法與失信記錄;必須遵守《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及其它相關(guān)的國家法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

(六)投標(biāo)人必須遵守國家相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,具有良好的信譽和誠實的商業(yè)道德;被“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)中列入失信被執(zhí)行人,被中國政府采購網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的不能參加本次采購。

(七)與郵政無投資關(guān)系且存在以下情況的,不得參加采購活動:郵政領(lǐng)導(dǎo)人員及其親屬和其他特定關(guān)系人、郵政員工持股(限非上市公司),以個人身份(組織委派的除外)擔(dān)任法人、董事長、總經(jīng)理、監(jiān)事的企業(yè),以及郵政所屬工會或員工集體出資成立的企業(yè)。

(八)企業(yè)法定代表人為同一人或者存在控股、參股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人,或者有事實證明,不同投標(biāo)人之間存在隸屬、掛靠、實際控制等關(guān)聯(lián)關(guān)系的不得同時參加本次采購。

(九)在與山東省內(nèi)郵政企業(yè)以往合作項目存在糾紛爭議、解除合同等尚未處理完畢的,不能參加采購。

(十)采購合作中出現(xiàn)弄虛作假行為或出現(xiàn)虛假承諾、提供虛假發(fā)票、虛列成本費用套取資金、“小金庫”、商業(yè)賄賂等行為的,采購方有權(quán)解除合同,并納入黑名單管理;以往采購項目存在以上情況的,采購方有權(quán)解除合同。

(十一)被郵政企業(yè)列入采購黑名單且在有效期內(nèi)的,不能參加采購。

(十二)投標(biāo)人須承諾如實提供本單位法人、董事、監(jiān)事、高管、直接與郵政企業(yè)對接人員的親屬在郵政系統(tǒng)工作情況,親屬關(guān)系范圍包括夫妻關(guān)系,直系血親關(guān)系,以及近姻親關(guān)系;并承諾不影響本項目采購公正性。

(十三)本項目不允許聯(lián)合體投標(biāo);不允許轉(zhuǎn)包、分包。

(十四)投標(biāo)人須在開標(biāo)前進行現(xiàn)場查勘和業(yè)務(wù)摸底,并提供踏勘證明。

注:投標(biāo)人須按照“第四章 投標(biāo)文件格式”的要求提供上述資格要求的有效證明材料,否則,其投標(biāo)將被否決。

五、 招標(biāo)文件的獲取方式:

(一)辦理CA證書

登錄“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”(網(wǎng)址:https://cg.11185.cn)辦理CA證書等。                                    

流程:注冊→登錄→【CA辦理】→查找對應(yīng)項目→報名→填寫相關(guān)信息→審核→下載招標(biāo)文件。CA證書辦理、“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”操作相關(guān)事宜請下載“平臺首頁用戶中心下載中心—下載:中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺操作手冊-電子采購分冊-投標(biāo)人”,或可聯(lián)系客服電話400-898-8881 (周一~周五9:00-17:00)。

(二)獲取招標(biāo)文件

獲取文件流程:進入平臺—注冊并辦理CA—(審批通過)—選擇參加投標(biāo)的項目—上傳報名資料—(審批通過)—(購買招標(biāo)文件—填寫并上傳訂單信息(支付憑證)—(審批通過)—下載招標(biāo)文件(具體參照平臺頁面右下角“投標(biāo)人操作指南”)。

凡有意參加響應(yīng)者,請于20250606日至20250610日,每日上午09時至11時,下午13時至17時(北京時間,下同),在“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”(網(wǎng)址:https://cg.11185.cn)完成“下載采購文件”的操作獲取采購文件。招標(biāo)文件售價:200元/份(聯(lián)系招標(biāo)代理人采用線下支付并上傳繳費憑證方式交納),招標(biāo)文件售后不退。供應(yīng)商應(yīng)將獲取文件時的支付憑證同步上傳至“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”對應(yīng)的報名項目中,經(jīng)審核后即可下載采購文件。

注:投標(biāo)人須在“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”(網(wǎng)址:https://cg.11185.cn)完成“下載招標(biāo)文件”的操作。

投標(biāo)人提供的投標(biāo)報名資料需按下列順序排列,并加蓋公章后按照平臺認可格式上傳,上傳時文件夾命名為所投項目編號|公司名稱,出現(xiàn)未按規(guī)定上傳、資料不全、資料不合格的情況,拒絕接受。

1、法定代表人身份證明或法定代表人授權(quán)書(粘附法定代表人身份證及被授權(quán)人身份證復(fù)印件)。

2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。

為保證投標(biāo)人順利報名完成,請投標(biāo)人上傳報名資料最晚時間在報名截止前兩個小時上傳,如因投標(biāo)人上傳報名資料不足兩個小時,造成因資料審核未通過或投標(biāo)人不能及時上傳更正報名資料,導(dǎo)致的報名失敗,后果由投標(biāo)人自負。

投標(biāo)報名時的資料查驗,不代表資格審查的最終通過或合格,投標(biāo)人最終資格的確認以評標(biāo)委員會組織的資格后審為準(zhǔn)。

六、投標(biāo)文件的遞交:

(一)遞交平臺、遞交時間及簽到:線上電子版與紙質(zhì)版投標(biāo)文件遞交的截止時間均為【2025年【06】月【20】日上午09:30(北京時間),投標(biāo)人應(yīng)在截止時間前通過“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”(網(wǎng)址:https://cg.11185.cn)遞交加密的線上電子版投標(biāo)文件,并【2025年【06】月【20】日上午上午08:30 -09:30(北京時間)現(xiàn)場完成紙質(zhì)版投標(biāo)文件和線上電子版投標(biāo)文件“簽到”流程。請投標(biāo)人準(zhǔn)備簽到、解密所需CA、電腦等必備設(shè)備。

(二)遞交及解密地點:華春建設(shè)工程項目管理有限責(zé)任公司、山東省濟南市市中區(qū)英雄山路221號三樓開標(biāo)室。投標(biāo)人須派代表當(dāng)面遞交紙質(zhì)版投標(biāo)文件,并且通過制作線上電子版投標(biāo)文件的電腦解密線上電子版投標(biāo)文件,保證網(wǎng)絡(luò)暢通、運行環(huán)境良好、介質(zhì)完好等。逾期遞交的紙質(zhì)版和線上電子版投標(biāo)文件以及不符合規(guī)定的紙質(zhì)版和線上電子版投標(biāo)文件將被拒絕。

(三)線上電子版投標(biāo)文件加密、解密:投標(biāo)人須在開標(biāo)前對“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”(網(wǎng)址:https://cg.11185.cn)遞交的線上電子版投標(biāo)文件進行加密。投標(biāo)人須在平臺下載《中國郵政投標(biāo)管家》工具結(jié)合CA證書,進行線上電子版投標(biāo)文件的編制,并在開標(biāo)前進行加密后上傳至平臺。開標(biāo)時,盡快使用CA證書完成線上電子版投標(biāo)文件的解密。

(四)線上電子版投標(biāo)文件與紙質(zhì)版投標(biāo)文件內(nèi)容須相同。招標(biāo)文件中要求的蓋章、簽字,在制作線上電子版投標(biāo)文件時可以是有效的電子簽章、電子簽名,也可以是加蓋公章、簽字的紙質(zhì)版掃描件。(電子簽章后,文檔不應(yīng)再修改,否則電子簽章、簽字無效;如需修改,請修改后重新電子簽章、簽字)。

注:

線上電子版投標(biāo)文件指:按招標(biāo)文件要求通過《中國郵政投標(biāo)管家》工具編制、加密、上傳至“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”(網(wǎng)址:https://cg.11185.cn)的電子版投標(biāo)文件。

紙質(zhì)版投標(biāo)文件指:按招標(biāo)文件要求制作的紙質(zhì)打印版投標(biāo)文件。

投標(biāo)人須派代表當(dāng)面遞交紙質(zhì)版投標(biāo)文件。招標(biāo)人不接受以郵寄、傳真、電子郵件等方式遞交的投標(biāo)文件。逾期或不符合規(guī)定的投標(biāo)文件恕不接受。

七、開標(biāo):

(一)開標(biāo)形式:本項目采用在“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”(網(wǎng)址:https://cg.11185.cn)線上解密開標(biāo)。

(二)開標(biāo)時間:【2025年【06】月【20】日上午09:30(北京時間)。線上電子版投標(biāo)文件現(xiàn)場解密截止時間為:【2025年【06】月【20】日上午09:30(北京時間)。投標(biāo)人須自行考慮互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)及運行環(huán)境不暢、介質(zhì)損壞等因素造成的風(fēng)險。

(三)投標(biāo)文件遞交及開標(biāo)地點:華春建設(shè)工程項目管理有限責(zé)任公司、山東省濟南市市中區(qū)英雄山路221號三樓開標(biāo)室。

八、發(fā)布公告的媒體:(適用于公開招標(biāo))

(一)《中國采購與招標(biāo)網(wǎng)》(http://www.chinabidding.com.cn)

(二)《山東省采購與招標(biāo)網(wǎng)》(https://www.sdbidding.org.cn/)

(三)《中國郵政官方網(wǎng)站》(www.chinapost.com.cn)

(四)《中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺》(https://cg.11185.cn)

上同時發(fā)布。

其它網(wǎng)站轉(zhuǎn)載無效。(按照采購管理辦法執(zhí)行)

九、公告期限

2025年06月06日至2025年06月10日

十、聯(lián)系方式:

代理機構(gòu)/采購人:華春建設(shè)工程項目管理有限責(zé)任公司

詳細地址:山東省濟南市市中區(qū)英雄山路221號三樓

    編:250000

項目聯(lián)系人: 董經(jīng)理

    話:13953127127、0531-87039399

--戶名: 華春建設(shè)工程項目管理有限責(zé)任公司山東分公司

--開戶銀行:中國工商銀行股份有限公司濟南經(jīng)五路支行

--賬    號:  1602111819000043315

--電子郵件:huachunzx@vip.126.com